FÉVRIER 2022 : TABLE SECTORIELLE DÉPARTEMENTALE DE PROTECTION SOCIALE (TSDPS) EST LANCÉ DANS LA GRAND’ANSE

Le Ministre des Affaires Sociales et du Travail, M. Pierre Ricot ODNEY a lancé officiellement la Table Sectorielle Départementale de Protection Sociale (TSDPS) de la Grand’Anse le 24 février 2022. Les objectifs de ce lancement étaient les suivants :

• Informer les acteurs de la Grand’Anse sur la dynamique institutionnelle gérée par le MAST dans une double perspective de multi/inter sectorialité et de diversification des acteurs (publics et non-publics) autour de la PNPPS et de ses plans d’action départementaux ;
• Permettre aux acteurs de construire une compréhension générale de la PNPPS et ses axes stratégiques et des étapes de l’élaboration des plans d’action national et départemental ;
• Poser les bases pour la constitution formelle de la TSDPS à travers la validation des termes de référence proposés et remis aux acteurs présents.

Ce lancement a permis aux acteurs présents de comprendre l’importance du plan d’action départemental de la PNPPS comme un élément fondamental pour la réalisation des objectifs de la PNPPS, de se sentir plus que jamais concernés à prendre part à une telle démarche en tenant compte de l’importance de leur niveau d’implication quant à leur franche collaboration au sein de la TSDPS aussi bien qu’à la Sous-Commission de Rédaction du plan d’action départemental (SCRD). Le MAST gère la TSDPS Grand’Anse à travers une coordination constituée des représentants de la DD MAST GA, de l’UGP et du PAM. Elle a trois grandes fonctions :

1. une fonction de coordination en tant que telle ;
2. une fonction de programmation et finalement ;
3. une fonction technique.

A cet effet, elle est chargée de planifier et d’organiser toutes les activités relatives à la TSDPS. La direction départementale du MAST à travers le directeur comme chef de cette coordination détient le pouvoir de convocation de la coordination au besoin. Le PAM a fourni une assistance technique pour la préparation et la réalisation du lancement officiel de la TSDPS GA à travers cette coordination. La DD MAST GA a manifesté la volonté de prendre l’initiative pour le fonctionnement régulier de la TSDPS. Tout ceci est positif. Si les fonctions de la coordination sont connues, les termes de référence sont en cours de rédaction au niveau du MAST central. Ils seront partagés une fois achevés et validés avec la coordination en vue de mieux cadrer le rôle de cette dernière et particulièrement de ses parties prenantes.

Trois enjeux doivent être soulignés qui devront être pris en compte tant au niveau central qu’au niveau départemental:

• faciliter la construction d’une vision commune des différentes instances actuellement engagées au niveau central (les différentes unités du MAST, dont l’UGP) et au niveau départemental (l’UGP départementale, la DD MAST à travers les « vis-à-vis du MAST » dédiés au projet PSARA) sur la PNPPS et son architecture institutionnelle, et l’élaboration du plan d’action départemental (et en amont l’appropriation de la PNPPS pour ce faire) ;
• assurer la mobilisation effective de toutes les instances susmentionnées et en particulier de la coordination départementale (où chaque représentant doit jouer sa partition pour la pleine réussite de l’institutionnalisation politique) ;
• systématiser la gouvernance des liens entre la TSPS centrale et les TSDPS départementales. Ceci requiert l’élaboration d’une planification globale, sur trois à six mois dans un premier temps, des activités de la TSPS centrale et des TSDPS départementales. Cette planification est d’autant plus nécessaire qu’il existe des décalages entre les processus d’élaboration des plans d’action national et départemental et que l’appropriation au niveau départemental est clé pour la pérennisation et du fonctionnement des TSDPS.

La Coordination de cette table et de son secrétariat technique est assurée par la direction départementale du MAST dans la Grand’Anse selon la Politique Nationale de Protection et de Promotion sociales (PNPPS). La tenue de la première rencontre sur la TSDPS dans le département de la Grand’Anse le 24 septembre 2021 avait pour objectifs :

1. d’une part de permettre aux acteurs présents d’avoir une compréhension beaucoup plus large de la Politique Nationale de Protection de Promotion Sociales et de sa mise en œuvre à travers l’élaboration du plan d’action national et des plans d’actions territoriaux
2. d’autre part, de présenter les grandes lignes du projet PSARA/Klere Chimen en lien avec la Protection et la Promotion Sociales et de prendre connaissance avec la première version des termes de référence de la TSDPS-Grand-Anse.

Considérant les institutions à mobiliser tant nationale qu’internationale sur les contenus qui doivent refléter les réalités de la Grande-Anse, des rencontres préliminaires avec la DD MAST GA, des acteurs transversaux (MCFDF et BSEIPH) et avec la représentation départementale de l’ONA ont été réalisées en décembre 2021. Ces rencontres avaient pour but de connaître les acteurs et leurs interventions, les sensibiliser pour leur participation à la TSDPS en lien avec les problématiques abordées dans la PNPPS. Les considérations du MCFDF de la GA relatives au phénomène de grossesse précoce ont permis d’alerter la coordination du PAM sur la nécessité de prendre en compte ce phénomène dans le déploiement du projet PSARA.