PNPPS
Une politique nationale pour renforcer la protection sociale, réduire les vulnérabilités et promouvoir un développement plus équitable et résilient en Haïti
Retrouvez le document complet ici : PNPPS_DOC
La Politique nationale de protection et de promotion sociales (PNPPS), adoptée en 2020, définit les grandes orientations de l’État haïtien en matière de protection sociale à l’horizon 2040. Elle vise à réduire durablement la pauvreté, les inégalités et les vulnérabilités, à travers la mise en place progressive d’un socle national de protection et de promotion sociales, afin d’améliorer l’accès des populations les plus vulnérables aux services essentiels et aux mécanismes de soutien social.
La PNPPS adopte une approche fondée sur le cycle de vie, en priorisant les populations et territoires les plus vulnérables, tout en intégrant de manière transversale les enjeux liés au genre, aux vulnérabilités sociales et à la réactivité aux chocs. Elle prévoit également le renforcement des systèmes nationaux d’information, de ciblage, de suivi et d’évaluation afin d’améliorer l’efficacité, la transparence et la coordination des interventions.
Le plan d’action de la PNPPS s’articule autour de six grands piliers :
- l’accès aux services essentiels de santé ;
- les transferts monétaires pour la réduction de la pauvreté ;
- l’éducation, de la petite enfance à l’école fondamentale ;
- l’emploi, la formation et l’insertion professionnelles ;
- les soins sociaux ;
- les réformes institutionnelles et le renforcement des systèmes de sécurité sociale.
Cadre légal et coordination institutionnelle
La PNPPS repose sur la mise en place d’un cadre légal et réglementaire renforcé, visant à structurer, pérenniser et harmoniser les interventions de protection sociale en Haïti. Ce cadre a pour objectif de dépasser la fragmentation des programmes existants et d’ancrer la protection sociale comme une politique publique durable et cohérente.
La politique prévoit ainsi :
- le renforcement et la consolidation du cadre juridique, afin de soutenir la mise en œuvre des dispositifs de protection et de promotion sociale ;
- l’intégration progressive des différents programmes dans une architecture nationale unifiée, fondée sur des règles communes de ciblage, de gestion et de suivi.
Sur le plan institutionnel, la PNPPS établit une gouvernance coordonnée et multisectorielle :
- Le MAST joue un rôle central de pilotage et de coordination du secteur ;
- Un Comité interministériel de protection et de promotion sociales (CIPPS) assure l’orientation stratégique et la cohérence des politiques publiques ;
- La Table Sectorielle de Protection Sociale (TSPS) constitue un espace de concertation entre les ministères, les partenaires techniques et financiers et les autres acteurs, favorisant l’alignement et la coordination desinterventions ;
- Des mécanismes de coordination sont également prévus entre les institutions sectorielles pour assurer la complémentarité des programmes.
Enfin, la PNPPS prévoit le renforcement des capacités institutionnelles, l’amélioration de la planification budgétaire ainsi que le développement d’outils communs — notamment les systèmes d’information, de ciblage, de suivi et d’évaluation — afin d’assurer une mise en œuvre efficace, transparente et durable.
Résumé de la Politique Nationale de Protection et de Promotion Sociale (PNPPS)
