MISSION ET ACTIONS DU SIMAST
Mission et actions du SIMAST
Le Système d’information du Ministère des Affaires Sociales et du Travail (SIMAST) est une unité technique du MAST au sein de l’Unité de Gestion de Projet (UGP) constituée d’un ensemble de ressources technologiques et humaines chargées de collecter, stocker, traiter et distribuer des informations portant sur les conditions socioéconomiques des ménages vulnérables sur le territoire haïtien.
Le SIMAST dispose de fonctionnalités permettant de produire des analyses et des rapports à partir des données intégrées (zones géographiques, ménages et individus), d’importer d’autres bases de données et de géo-référencer les informations sur les conditions de vie des ménages. Ces fonctionnalités et les procédures pour le partage de données facilitent l’utilisation du système par un nombre croissant d’acteurs humanitaires et du développement, étatiques et non étatiques.
Objectifs
Le SIMAST, initialement conçu dans le cadre du programme Kore Lavi, a comme objectifs de permettre à l’État de :
- Collecter et analyser les informations sur les ménages vulnérables à partir de l’indice national de privation et de vulnérabilité (INPV – voir ci-dessous) ;
- Faciliter la création d’un registre unique des bénéficiaires et centraliser la gestion des données ;
- Améliorer la couverture sociale ;
- Renforcer les mécanismes de coordination.
Le SIMAST a vocation à constituer la fondation du registre social. Dans cette optique, il doit :
- Inclure de nouvelles données portant sur l’ensemble du territoire ;
- Inclure de nouveaux indicateurs, notamment ceux relatifs aux moyens d’existence, en tenant compte des contraintes budgétaires et de la qualité des gains en information attendus ;
- Intégrer des indicateurs et des procédures opérationnelles standard pour soutenir le partage des données, accroître la collaboration avec les acteurs intervenant dans la protection et la promotion sociales et assurer la réactivité aux chocs des mécanismes de protection et de promotion sociales (un indice de vulnérabilité climatique des ménages devra être considéré) ;
- Mettre en place une clé d’identification unique pour chaque individu : afin de suivre les récipiendaires au sein des différents systèmes d’information tout en s’assurant de garantir la confidentialité des informations. À date, tous les citoyens ne possèdent pas de carte d’identité nationale qui garantisse cette identification unique ;
- Aménager des procédures afin que les personnes qui souhaitent être enregistrées dans le SIMAST puissent en faire la requête tout en offrant la possibilité de déclarer les éventuels changements de situation.
- Actualiser les données pour la pérennisation du système : la fiabilité des données nécessite une mise à jour systématique et régulière.
Approches adoptées pour la collecte des données
L’approche centralisée, déjà utilisée dans le SIMAST, se base sur un recensement systématique de la population (recueil d’informations sur la population vivant dans les ménages).
L’approche décentralisée, valable aux niveaux départemental et local, est nécessaire pour recueillir des données sur les publics dont les informations changent dans le temps ou qui ne sont pas facilement repérables dans les ménages (femmes enceintes, travailleurs transfrontaliers).
L’approche décentralisée est aussi requise pour offrir un cadre sécurisé de collecte de données pour les populations les plus stigmatisées (les survivantes des violences basées sur le genre, les personnes vivant avec le VIH/sida). Ces populations seront repérées par les acteurs mettant en œuvre les mécanismes de la PNPPS, notamment les réseaux de travailleurs et travailleuses sociaux, les établissements sanitaires et scolaires, les organisations de prise en charge sociale et psychosociale. Les personnes et leurs ménages seront ensuite référencés au niveau du registre social s’ils ne sont pas encore enregistrés (leurs données seront actualisées s’ils le sont déjà).
Résultats
Initié en 2013, le SIMAST est devenu un véritable registre social. Il contient en 2022 des données sur près de 25% de la population haïtienne, soit 546 mille ménages dans 74 communes des 10 départements du pays. Et son expansion se poursuit. Grâce aux données socio-économiques qu’il cumule, ce système permet de cibler les ménages les plus vulnérables afin qu’ils soient priorisés dans la mise en œuvre des programmes sociaux, en temps normal, comme en période d’urgence.
L’utilité du SIMAST a été constaté après le séisme qui a frappé la péninsule du Sud l’été 2021. L’État et plusieurs de ses partenaires ont pu en faire usage pour améliorer leurs interventions auprès des personnes touchées par la catastrophe.
De plus, grâce aux enquêtes du Bureau du secrétaire d’État à l’intégration des personnes handicapées et de la Coordination nationale de Sécurité alimentaire, près de 54 000 personnes vivant avec un handicap ont été recensées dans 60 communes du pays. Il faut faire mention de tout le travail qui a été fait pour ajouter au SIMAST un module spécifique en vue de prendre en compte les handicapés.
Coordination externe
La coordination externe du SIMAST est assurée par le Groupe Technique de Ciblage SIMAST. Ce comité inclut des représentants des organismes contribuant ou utilisant le SIMAST, notamment le MAST, le FAES, la Banque Mondiale, l’UE, la BID, le PAM et l’USAID. Plusieurs partenaires techniques et financiers soutiennent l’utilisation, l’expansion et le renforcement de SIMAST à travers leurs projets et en identifiant ou en enregistrant leurs bénéficiaires dans le registre social. Le comité technique SIMAST coordonne les différentes initiatives et fournit une plate-forme pour discuter des adaptations de la méthodologie et des priorités stratégiques, notamment celles développées dans le cadre de PSARA.
Voir une présentation détaillée du SIMAST ici : SIMASTDOC
Principales données recueillies par le SIMAST
Pour avoir accès aux données, veuillez consulter la page d’information du SIMAST ici : INFOPAGE
VOUS POUVEZ SUIVRE LES ACTIVITÉS DU SIMAST SUR:
